第52章 议开三港
天启八年，二月末。
天策处的值房里，算盘噼啪响了一上午。
毕自严捧着账册，眉头拧成了疙瘩。
“陛下，这两个月陕西赈灾，耗银一百一十二万两，粮五十万石。”
他声音发沉，把账册往前推了推，
“加上辽东军饷、安民厂扩产，内库存银已不足四十万两。”
“户部太仓更紧，连今年的边军春饷都还差二十万缺口。”
韩爌捻着胡须，叹了口气。
“灾情比预想的重，花钱自然就多。”
“可总不能停了赈灾。”
“再加征田赋？万万不行。陕西刚稳住，加征等于逼反百姓。”
霍维华也摇头：“加征绝不可行。”
“西北已经够乱了，再加税，流民又要起。”
几人都犯了难。
钱从哪来？
总不能凭空变出来。
朱由校坐在上首，手指轻轻叩着桌面。
他等的就是这个时机。
“钱的事，有办法。”
他抬眼，语气平稳，
“重开市舶司。”
“广州、宁波、福州，三港同时开。”
“靠海关关税，补赈灾和军饷的缺口。”
一句话，值房里静了静。
张维贤眼睛一亮：“开海？好啊！”
“海贸利润大，收的税够补不少窟窿！”
徐光启也颔首：“臣附议。”
“开海不仅能增财源，还能进口硫磺、铜料，正好补军工缺口。”
韩爌有些迟疑：“陛下，海禁是祖制……”
“隆庆年间也开过月港。”
朱由校打断他，
“祖制是死的，人是活的。”
“总不能守着祖制，看着百姓挨饿、边军缺饷。”
“毕自严，你拿个细化方案。”
“两日之后，朝会上议。”
“臣遵旨。”
毕自严躬身领命，眼底闪过兴奋。
他管了半辈子钱粮，最清楚海贸的利有多厚。
真把三港开起来，朝廷的日子就松快多了。
两日后，早朝。
重开三市舶司的旨意刚抛出来，皇极门瞬间炸了锅。
东林御史率先出列，打头的是言官杨开垣，脖子梗得笔直：
“陛下不可！”
“海禁乃太祖定下的祖制！开海必引倭寇、通海盗！”
“嘉靖年间倭乱之祸，殷鉴不远！”
“如今陕西大旱，正是上天示警，陛下再开海禁，恐触怒天威！”
一顶顶大帽子扣下来，又是祖制，又是天灾，又是倭乱。
十几个东林言官纷纷出列跪倒：
“臣等恳请陛下收回成命！”
“祖宗之法不可废！”
话音刚落，阉党残余的几个官员也站了出来。
话说得冠冕堂皇，算盘打得精：
“陛下，开海通商是好事。”
“可市舶司向来归户部、内廷共管。”
“依臣之见，仍由司礼监派太监坐镇，才好稽查偷税漏税。”
说白了，就是想把市舶司的权抢回去。
有了港口，有了关税，就有了捞钱的路子。
两边一唱一和。
一个要废，一个要抢。
吵得不可开交。
还有几个保守勋贵，也站出来附和“祖宗之法不可变”。
整个大殿，像炸开了的锅。
韩爌站在班首，几次想开口压下去，都没压住。
朱由校坐在御座上，静静地听。
没打断，也没动怒。
等他们吵得差不多了，才淡淡开口：
“吵完了？”
声音不高，却像冰水浇进热油里。
殿内瞬间安静下来。
“毕自严。”
“臣在。”
毕自严出列，手里捧着厚厚的一沓册子。
“把方案，跟诸位大人说说。”
“是。”
毕自严展开册子，条理清晰，
“臣拟定三港通商细则，共六条。”
“其一，仅开广州、宁波、福州三港。其余海岸，仍行海禁。”
“私船不得随意出入，商船必须在市舶司登记备案，领取船引。”
“其二，设市舶司专管通商。”
“征收船舶税、货物抽分。关税所得，一半充陕西赈灾与辽东边饷，一半入内库供给安民厂、技造局。”
“账目由天策处会同锦衣卫稽核，每月公示。”
“每一两银子花在哪，都查得到。”
“其三，严控战略物资。”
“铁器、硫磺、硝石、军械，一律严禁出海。”
“凡运此类货物者，必须有天策处勘合文书。无文书者，以资敌论罪。”
“同时鼓励南洋大米进口，关税减半，优先运往陕西灾区。”
“其四，民间海商备案后可出海。”
“皇商主营军工原料与高值货物，民间商主营丝绸、瓷器、茶叶等民用货。”
“不与民争利，只收关税。”
“其五，设水师护航。”
“巡查三港近海，清剿海盗，稽查走私。”
“既护商船安全，也防倭寇上岸。”
“其六，三港先行试办一年。”
“一年后看成效，再议扩不扩。”
六条说完，毕自严合上册子，躬身退了一步。
数据详实，边界清晰，权责分明。
堵死了“通倭资敌”的口实，也消解了“与民争利”的指责。
更把关税用途拍得明明白白——全用在赈灾和边防上。
不是皇帝拿来享乐的。
方才吵得最凶的几个言官，面面相觑。
准备好的“祖制”“倭乱”“劳民伤财”，一下子都卡了壳。
人家方案里，防倭、缉私、护商，全都考虑到了。
钱也全用在国事上。
再骂，就显得是为了反对而反对了。
可杨开垣还是不甘心，梗着脖子道：
“说得再好，也是违背祖制！”
“太祖定下的海禁，岂能说开就开！”
“祖制？”
朱由校终于开口了。
他身子微微前倾，眼神扫过阶下众臣，
“太祖设海禁，是为了防倭安民，稳固海防。”
“如今走私泛滥，海盗横行，部分倭寇仍拿着咱们的铁器、硫磺，在沿海烧杀抢掠。”
“这就是你们要守的祖制？”
“守到百姓被抢，边防空虚，就是遵祖制了？”
几句话，问得杨开垣脸色发白。
朱由校的声音，不高却字字压人：
“朕开三港，设市舶司，建水师。”
“规范贸易，稽查走私，清缴海盗。”
“既能给陕西灾民筹饭吃，给边军筹军饷。”
“又能稳住海疆，不让资敌的物资流出去。”
“这才是真的遵祖宗之法，安天下百姓。”
他顿了顿，目光扫过那群想抢权的阉党官员：
“市舶司，归天策处督导，地方文官管日常。”
“司礼监不用插手。”
“内廷只管宫里的事，外面的军政财权，就不必伸了。”
一句话，堵死了阉党伸手的路子。
那几个官员脸色一白，赶紧缩回了班列。
没人敢再提内廷共管的话。
“还有谁反对？”
朱由校淡淡问。
阶下鸦雀无声。
大义名分站得住，方案细节堵得住漏洞。
再反对，就是跟赈灾、边防过不去。
这顶帽子，谁也戴不起。
“既然没人反对。”
朱由校一锤定音，
“着即拟定章程，三港市舶司，三月内重开。”
“毕自严总领三港通商事宜。”
“另传旨登莱巡抚，举荐熟谙海战的将官。”
“组建新式护商水师，专责三港护航、剿匪、缉私。”
“臣遵旨！”
毕自严朗声应下，声音里带着振奋。
韩爌、张维贤、徐光启等人，也纷纷躬身领命。
开海之议，就在汹汹朝议中，稳稳落了地。
退朝之后，消息像长了翅膀，传遍了京城。
有人欢喜有人愁。
正经做生意的商人，摩拳擦掌，等着备案出海。
可那些靠走私发家的沿海大族，却坐不住了。
福建郑家、浙江许家，都是靠走私吃了十几年的饱饭。
市舶司一开，正规商税不高，可他们走私的军械、违禁品，就没法走了。
断人财路，如杀人父母。
宁波港外的海岛上，几艘走私船正加紧操练。
海盗头子李七，拍着船舷骂：
“朝廷开了港，咱们的生意还怎么做？”
“告诉弟兄们，加紧练船操炮。”
“等市舶司开了，先给他几船颜色看看！”
“让朝廷知道，这海面上，谁说了算！”
岸上的大族也没闲着，连夜派人联络京城的靠山。
想让言官接着弹劾，想让地方官暗中掣肘。
能拖一天是一天，能搅黄最好。
暗流，在海面下汹涌。
天策处的值房里，毕自严正带着人梳理三港的人员配置。
徐光启站在一旁，指着海图道：
“水师得尽快建起来。”
“海盗和走私势力，不会乖乖就范。”
“没有武力护航，开海就是空话。”
朱由校点点头。
他当然知道。
开海不是贴张告示就完事。
走私集团、沿海大族、海盗倭寇，都是阻力。
“水师的事，催着登莱那边。”
他吩咐道，
“新式佛郎机炮，先拨二十门给水师。”
“兵就从江南募，不用卫所老弱。”
“粮饷从海关税里出，不耗太仓银子。”
“臣明白。”
徐光启躬身应下。
张维贤也摩拳擦掌：
“陛下放心，水师练出来，那些海盗不堪一击！”
“正好借着剿匪，练练新式火器战法。”
朱由校站在海图前，指尖划过三港的位置。
广州接南洋，宁波接东洋，福州做中转。
三港一开，海贸的活水就进来了。
银子、原料、粮食，都会源源不断涌进来。
陕西的灾，辽东的仗，工坊的扩产，就都有了底气。
他知道阻力不小。
地方官勾结走私，海盗捣乱，言官聒噪。
但没关系。
方向对了，就不怕路难走。
一步一步来。
先把架子搭起来，再慢慢收拾那些牛鬼蛇神。
窗外的春风，卷着柳丝掠过檐角。
冰封了一冬的运河，已经开始解冻。
就像这大明的海疆。
封闭了太久，也该打开门，透透气了。
朱由校收回目光，语气平稳却坚定：
“告诉毕自严。”
“按章程办。”
“谁敢伸手，就查谁。”
“谁捣乱，就收拾谁。”
“开海的事，谁也挡不住。”
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毕自严捧着账册，眉头拧成了疙瘩。
“陛下，这两个月陕西赈灾，耗银一百一十二万两，粮五十万石。”
他声音发沉，把账册往前推了推，
“加上辽东军饷、安民厂扩产，内库存银已不足四十万两。”
“户部太仓更紧，连今年的边军春饷都还差二十万缺口。”
韩爌捻着胡须，叹了口气。
“灾情比预想的重，花钱自然就多。”
“可总不能停了赈灾。”
“再加征田赋？万万不行。陕西刚稳住，加征等于逼反百姓。”
霍维华也摇头：“加征绝不可行。”
“西北已经够乱了，再加税，流民又要起。”
几人都犯了难。
钱从哪来？
总不能凭空变出来。
朱由校坐在上首，手指轻轻叩着桌面。
他等的就是这个时机。
“钱的事，有办法。”
他抬眼，语气平稳，
“重开市舶司。”
“广州、宁波、福州，三港同时开。”
“靠海关关税，补赈灾和军饷的缺口。”
一句话，值房里静了静。
张维贤眼睛一亮：“开海？好啊！”
“海贸利润大，收的税够补不少窟窿！”
徐光启也颔首：“臣附议。”
“开海不仅能增财源，还能进口硫磺、铜料，正好补军工缺口。”
韩爌有些迟疑：“陛下，海禁是祖制……”
“隆庆年间也开过月港。”
朱由校打断他，
“祖制是死的，人是活的。”
“总不能守着祖制，看着百姓挨饿、边军缺饷。”
“毕自严，你拿个细化方案。”
“两日之后，朝会上议。”
“臣遵旨。”
毕自严躬身领命，眼底闪过兴奋。
他管了半辈子钱粮，最清楚海贸的利有多厚。
真把三港开起来，朝廷的日子就松快多了。
两日后，早朝。
重开三市舶司的旨意刚抛出来，皇极门瞬间炸了锅。
东林御史率先出列，打头的是言官杨开垣，脖子梗得笔直：
“陛下不可！”
“海禁乃太祖定下的祖制！开海必引倭寇、通海盗！”
“嘉靖年间倭乱之祸，殷鉴不远！”
“如今陕西大旱，正是上天示警，陛下再开海禁，恐触怒天威！”
一顶顶大帽子扣下来，又是祖制，又是天灾，又是倭乱。
十几个东林言官纷纷出列跪倒：
“臣等恳请陛下收回成命！”
“祖宗之法不可废！”
话音刚落，阉党残余的几个官员也站了出来。
话说得冠冕堂皇，算盘打得精：
“陛下，开海通商是好事。”
“可市舶司向来归户部、内廷共管。”
“依臣之见，仍由司礼监派太监坐镇，才好稽查偷税漏税。”
说白了，就是想把市舶司的权抢回去。
有了港口，有了关税，就有了捞钱的路子。
两边一唱一和。
一个要废，一个要抢。
吵得不可开交。
还有几个保守勋贵，也站出来附和“祖宗之法不可变”。
整个大殿，像炸开了的锅。
韩爌站在班首，几次想开口压下去，都没压住。
朱由校坐在御座上，静静地听。
没打断，也没动怒。
等他们吵得差不多了，才淡淡开口：
“吵完了？”
声音不高，却像冰水浇进热油里。
殿内瞬间安静下来。
“毕自严。”
“臣在。”
毕自严出列，手里捧着厚厚的一沓册子。
“把方案，跟诸位大人说说。”
“是。”
毕自严展开册子，条理清晰，
“臣拟定三港通商细则，共六条。”
“其一，仅开广州、宁波、福州三港。其余海岸，仍行海禁。”
“私船不得随意出入，商船必须在市舶司登记备案，领取船引。”
“其二，设市舶司专管通商。”
“征收船舶税、货物抽分。关税所得，一半充陕西赈灾与辽东边饷，一半入内库供给安民厂、技造局。”
“账目由天策处会同锦衣卫稽核，每月公示。”
“每一两银子花在哪，都查得到。”
“其三，严控战略物资。”
“铁器、硫磺、硝石、军械，一律严禁出海。”
“凡运此类货物者，必须有天策处勘合文书。无文书者，以资敌论罪。”
“同时鼓励南洋大米进口，关税减半，优先运往陕西灾区。”
“其四，民间海商备案后可出海。”
“皇商主营军工原料与高值货物，民间商主营丝绸、瓷器、茶叶等民用货。”
“不与民争利，只收关税。”
“其五，设水师护航。”
“巡查三港近海，清剿海盗，稽查走私。”
“既护商船安全，也防倭寇上岸。”
“其六，三港先行试办一年。”
“一年后看成效，再议扩不扩。”
六条说完，毕自严合上册子，躬身退了一步。
数据详实，边界清晰，权责分明。
堵死了“通倭资敌”的口实，也消解了“与民争利”的指责。
更把关税用途拍得明明白白——全用在赈灾和边防上。
不是皇帝拿来享乐的。
方才吵得最凶的几个言官，面面相觑。
准备好的“祖制”“倭乱”“劳民伤财”，一下子都卡了壳。
人家方案里，防倭、缉私、护商，全都考虑到了。
钱也全用在国事上。
再骂，就显得是为了反对而反对了。
可杨开垣还是不甘心，梗着脖子道：
“说得再好，也是违背祖制！”
“太祖定下的海禁，岂能说开就开！”
“祖制？”
朱由校终于开口了。
他身子微微前倾，眼神扫过阶下众臣，
“太祖设海禁，是为了防倭安民，稳固海防。”
“如今走私泛滥，海盗横行，部分倭寇仍拿着咱们的铁器、硫磺，在沿海烧杀抢掠。”
“这就是你们要守的祖制？”
“守到百姓被抢，边防空虚，就是遵祖制了？”
几句话，问得杨开垣脸色发白。
朱由校的声音，不高却字字压人：
“朕开三港，设市舶司，建水师。”
“规范贸易，稽查走私，清缴海盗。”
“既能给陕西灾民筹饭吃，给边军筹军饷。”
“又能稳住海疆，不让资敌的物资流出去。”
“这才是真的遵祖宗之法，安天下百姓。”
他顿了顿，目光扫过那群想抢权的阉党官员：
“市舶司，归天策处督导，地方文官管日常。”
“司礼监不用插手。”
“内廷只管宫里的事，外面的军政财权，就不必伸了。”
一句话，堵死了阉党伸手的路子。
那几个官员脸色一白，赶紧缩回了班列。
没人敢再提内廷共管的话。
“还有谁反对？”
朱由校淡淡问。
阶下鸦雀无声。
大义名分站得住，方案细节堵得住漏洞。
再反对，就是跟赈灾、边防过不去。
这顶帽子，谁也戴不起。
“既然没人反对。”
朱由校一锤定音，
“着即拟定章程，三港市舶司，三月内重开。”
“毕自严总领三港通商事宜。”
“另传旨登莱巡抚，举荐熟谙海战的将官。”
“组建新式护商水师，专责三港护航、剿匪、缉私。”
“臣遵旨！”
毕自严朗声应下，声音里带着振奋。
韩爌、张维贤、徐光启等人，也纷纷躬身领命。
开海之议，就在汹汹朝议中，稳稳落了地。
退朝之后，消息像长了翅膀，传遍了京城。
有人欢喜有人愁。
正经做生意的商人，摩拳擦掌，等着备案出海。
可那些靠走私发家的沿海大族，却坐不住了。
福建郑家、浙江许家，都是靠走私吃了十几年的饱饭。
市舶司一开，正规商税不高，可他们走私的军械、违禁品，就没法走了。
断人财路，如杀人父母。
宁波港外的海岛上，几艘走私船正加紧操练。
海盗头子李七，拍着船舷骂：
“朝廷开了港，咱们的生意还怎么做？”
“告诉弟兄们，加紧练船操炮。”
“等市舶司开了，先给他几船颜色看看！”
“让朝廷知道，这海面上，谁说了算！”
岸上的大族也没闲着，连夜派人联络京城的靠山。
想让言官接着弹劾，想让地方官暗中掣肘。
能拖一天是一天，能搅黄最好。
暗流，在海面下汹涌。
天策处的值房里，毕自严正带着人梳理三港的人员配置。
徐光启站在一旁，指着海图道：
“水师得尽快建起来。”
“海盗和走私势力，不会乖乖就范。”
“没有武力护航，开海就是空话。”
朱由校点点头。
他当然知道。
开海不是贴张告示就完事。
走私集团、沿海大族、海盗倭寇，都是阻力。
“水师的事，催着登莱那边。”
他吩咐道，
“新式佛郎机炮，先拨二十门给水师。”
“兵就从江南募，不用卫所老弱。”
“粮饷从海关税里出，不耗太仓银子。”
“臣明白。”
徐光启躬身应下。
张维贤也摩拳擦掌：
“陛下放心，水师练出来，那些海盗不堪一击！”
“正好借着剿匪，练练新式火器战法。”
朱由校站在海图前，指尖划过三港的位置。
广州接南洋，宁波接东洋，福州做中转。
三港一开，海贸的活水就进来了。
银子、原料、粮食，都会源源不断涌进来。
陕西的灾，辽东的仗，工坊的扩产，就都有了底气。
他知道阻力不小。
地方官勾结走私，海盗捣乱，言官聒噪。
但没关系。
方向对了，就不怕路难走。
一步一步来。
先把架子搭起来，再慢慢收拾那些牛鬼蛇神。
窗外的春风，卷着柳丝掠过檐角。
冰封了一冬的运河，已经开始解冻。
就像这大明的海疆。
封闭了太久，也该打开门，透透气了。
朱由校收回目光，语气平稳却坚定：
“告诉毕自严。”
“按章程办。”
“谁敢伸手，就查谁。”
“谁捣乱，就收拾谁。”
“开海的事，谁也挡不住。”
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